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小學生三點半放學問題何解

原標題:學校課后服務內容不符合學生需求師資力量不足等問題較為突出

小學生三點半放學問題何解

編者按:為減輕小學生課業負擔,解決一些學校開辦課后補習班亂收費等問題,目前大多數小學都實行“三點半放學”。然而,卻給上班族家長們帶來了新的難題:孩子放學太早,家長下班太晚,根本無法準時接孩子。由此延伸,“三點半難題”多指課后服務問題,不僅是三點半放學后的托管服務,還包括午休期間的服務等。但“減”出去容易,“加”回來卻不易,從地方兩會到全國兩會,“三點半難題”多次成為備受關注的議題。

近日,《法制日報》記者圍繞如何解決“三點半難題”進行了采訪調查,以期總結目前課后服務所面臨的現實問題,并挖掘各地因地制宜的經驗做法,敬請關注。

● 近兩年來,在全國兩會的“部長通道”上,小學生三點半放學問題屢屢被提及。當下,一二線城市緊張的工作節奏和較晚的下班時間,讓年輕父母們對于接送小孩上下學這個問題頭疼不已。盡管各類托管、培訓機構應運而生,但其服務質量卻不盡如人意

● 目前,北京市實行全市統一的延時班方案,時間也基本統一,由全校老師輪值看管,興趣班的活動經費和材料費都由社會活動實踐費承擔,不向學生收費。湖南省、河南省等多地的課后服務費用由財政補貼和家庭共同分擔

● 課后服務的課程設置如何更接地氣、貼合學生需求,提供課程教學的校外師資隊伍是否穩定,以走班教學還是固定班級的形式開展活動,這些都是推行中小學生課外活動時所面臨的問題

每天下午放學前,接孩子的家長們會自發地圍成一圈,等待下課鈴響起。凡是上課日,每個小學的校門前必然會出現這樣一番熱鬧景象,其背后也牽扯著許多家庭的無奈。

近兩年來,在全國兩會的“部長通道”上,小學生三點半放學問題屢屢被提及。當下,一二線城市緊張的工作節奏和較晚的下班時間,讓年輕父母們對于接送小孩上下學這個問題頭疼不已。盡管各類托管、培訓機構應運而生,但其服務質量卻不盡如人意。為此,許多學校推出了相應的課后服務。

《法制日報》記者了解到,各地在積極探索課后服務新模式的過程中,學校課后服務內容不符合學生需求、提供課程教學的師資不足等問題較為突出。有些地方甚至出現了課后班報名者寥寥無幾的尷尬情況,最后無法開班。

托管機構五花八門 延時班只負責看管

12月10日下午,《法制日報》記者在朝陽區某小學門口看到,三點半放學后,近一半的孩子會被托管中心的老師接走,而親自來接孩子的家長則大部分都是老人。

臨近放學,便有兩三個托管機構的工作人員在校門口等待接孩子。《法制日報》記者詢問得知,工作人員每天接完孩子,會安排他們坐大巴或者徒步到達托管機構,然后輔導他們寫作業,最晚可以托管到八點半。每月托管費用在1800元到3000元不等,包含晚飯。其中一位工作人員告訴《法制日報》記者,他們托管中心就位于該小學旁邊,學期中有課后托管班,寒暑假還有全天班。

據了解,很多托管中心開設有主學科輔導課程,以及奧數、書法、美術、機器人編程等其他特色托管班。一位工作人員稱,托管班的老師都是資深的托管老師,但對于其資質的鑒定標準,則含糊其辭。

北京市民張梅的孩子是該小學的學生,她將孩子送到了一個由個人開設的課后輔導班,每天輔導孩子寫作業,寫完作業后再通知家長接回家。“我們感覺輔導的效果很好,當初沒有選擇學校課后班的原因是學校老師并不給學生輔導作業,學生湊在一起只會玩鬧,托管機構也是如此。”張梅說,不少受訪家長都希望可以輔導孩子的功課,但大多有心無力,學校開展延時班后便積極報名,原本寄希望于能夠在延時班得到老師的“加課”。

“延時班學生年級不同、班級不同,課程內容不一樣,各個老師的教學要求也不一樣,看延時班的老師不可能對學生進行輔導,只能負責看管”。在北京某小學擔任班主任的張麗(化名)告訴《法制日報》記者,對學校老師來講,課后看管延時班其實是一種較大的負擔,額外增加了教學壓力和生活負擔。

張麗所在的小學,關于課后三點半的安排是每周二至周五有相關托管服務,分為三點半到四點半的課外班,以及四點半到五點半的延時班,不過學生也可以選擇三點半到五點半一直上延時班。

“每個孩子的情況不一樣,這需要家長根據自己孩子的實際需求選擇合適的課后服務,才能取得良好的效果。”小學老師劉晨(化名)認為,對于自律且學習能力較好的學生來講,可能學校的延時班就完全能滿足學生和家長的需求,學生可以自行完成作業,然后根據家長的下班時間,選擇在四點半或五點半離校。而對于成績較差的學生來講,寫作業時就會遇到較大問題,但學校的延時班不會輔導作業,所以對他們來講,可能專門輔導寫作業的托管中心會比較合適。“托管中心等課后服務機構最大的問題是輔導老師的資質是否達標。”

課后服務問題突出 亟待進行規范調整

目前,各地在積極探索課后服務新模式的過程中,學校課后服務內容不符合學生需求、提供課程教學的師資不足等問題較為突出,有些地方甚至出現了課后班報名者寥寥無幾的尷尬情況,最后無法開班。

采訪中,《法制日報》記者了解到,課后服務在課程內容設置上存在著不足和缺陷。據部分北京家長反映,前一年學的美術是涂色,這一年還是學涂色,純屬浪費時間。還有一些家長反映稱,一位老師可能要同時負責幾個琴房的學生,一堂40分鐘的鋼琴課下來,給到每個學生的指導時間很少。因此,老師也不會太多關注教學細節,更像是孩子的陪練。

此前,北京海淀區某小學校長在接受媒體采訪時曾表示,課程設置如何更接地氣、貼合學生需求,提供課程教學的校外師資隊伍是否穩定,以走班教學還是固定班級的形式開展活動,這些都是推行中小學生課外活動時所面臨的問題。

據了解,北京市實行全市統一的延時班方案,時間也基本統一,由全校老師輪值看管,興趣班的活動經費和材料費都由社會活動實踐費承擔,不向學生收費。《法制日報》記者在調查中了解到,湖南省、河南省等多地的課后服務費用都是由財政補貼和家庭共同分擔的。

“沒有興趣班的時候就是兩個小時延時班,興趣班有小部分是學校老師任課,其余大部分請外聘老師,主要來自區內的活動中心或少年宮性質的相關機構,基本都是有資歷有經驗的。”張麗告訴《法制日報》記者,對外聘請老師的時候會考慮安全和管理問題,盡量選擇有資質能放心的機構或老師,“我所在的年級大部分學生在三點半離校,一部分選擇繼續上興趣班,更小一部分選擇繼續上延時班”。

據張麗介紹,興趣班、延時班全憑學生自愿,學校不收費;興趣班材料活動費用全由財政經費以社會活動實踐費形式負擔,延時班老師的補貼也由國家負擔,但沒有績效工資,“延時班的性質主要在于看管,興趣班也只是在課程內容外進行一定的拓展,特長培訓程度不高”。

此外,還有受訪老師透露,在北京曾有區縣要求學生申請學校延時班時,必須出具家長雙方單位證明,只要有一方家長具備接送孩子的條件,就不能申請延時班。(記者 趙麗 見習記者 鄒星宇)

[責任編輯:何娟]

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